第190章皇诏轻徭帆驰海疆
始皇八年，深秋。
东夷归舟载银入京不过半月，大秦举国气象已然焕然。关中、关东、巴蜀、淮北等地连年丰收，土豆、玉米、红薯等高产作物遍及郡县，山野瘠土皆成良田，官仓与民仓俱都堆积如山，粮食之丰，足支十年无虞。
石见银山每月数十万两白银源源北运，盐、糖、皂、璃四业利税滚滚不绝，国库金镪堆积如山，钱贯朽于库中，粟米陈于仓内，大秦之富庶，早已远超上古及六国全盛之时。
国用既已十倍于前，民力亦安定无虞，始皇嬴政决意行旷古未有之仁政，以安天下民心。
这一日，咸阳宫前殿大朝，文武百官列班肃立，甲仗鲜明，钟鼓齐鸣。嬴政御座临朝，龙颜肃穆，目光缓缓扫过阶下文武，声如洪钟，宣诏天下：
“朕以眇眇之身，承祖宗之业，赖宗庙之灵，先生之谋，将士用命，黔首勤勉，东定六国，北却匈奴，西通西域，南抚百越，复又跨海拓定东夷，开石见银山之利。今海内一统，田畴垦辟，百工兴盛，仓廪实，府库充，军国之用，已无匮乏。百姓勤身耕织，劳苦日久，朕甚悯之。
为报万民奉国之恩，示大秦休养之德，自今往后，大秦天下黔首，一概免除赋税，百姓但享其业，毋纳公税，世世无复苛役之苦。”
诏书一出，满殿死寂，随即爆发出山呼海啸般的颂圣之声。
百官无不拜伏于地，涕泣叩首，高呼万岁。自三代以来，未尝有一朝一国能尽免天下赋税，秦以耕战赋税立国，如今竟能捐税惠民，足见国力之盛、根基之厚，已到前所未有境地。
李斯、冯去疾等文臣连连顿首，称始皇仁德越于五帝；
蒙恬、王贲等武将亦慨然称颂，谓国富民强，可定四方。
消息随驿骑传布四方，不过月余，遍达天下郡县。
黔首百姓初闻之时，尚且不敢置信，待官吏遍告、乡邑宣告，万民顿时沸腾。
关中父老扶杖而歌，关东遗民焚香拜谢，巴蜀、荆楚、齐燕之地，处处张灯结彩，欢声动地。
昔日对秦廷尚有疏离之心的六国旧民，至此彻底归心，户户悬挂始皇神位，家家祝祷大秦万年。民心之固，如磐石泰山，再无可摇之势。
朝会既散，始皇独留方正于咸阳宫内殿，屏去左右，赐坐近前，待以师友之礼。
帝王目视方正，语气庄重而恳切，公开称之曰：
“先生以技济国，以智拓疆，使秦仓廪实、府库充、兵甲足、民心一。
今赋税已免，海内安定，外无强敌之患，内无匮乏之忧。
大秦已立于不败之地，先生可为朕明言，此后天下之大，更当何往？”
方正整衣起身，躬身一揖，从容对曰：
“陛下圣明。东夷银山，只是一隅之利；大秦之强，当通四海之财。
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臣以为，天下已定，便当开海通商，经略南洋，以我大秦所有，易天下所无，富国强民，威服万方。”
嬴政微微颔首：“南洋荒远，先生可细言之。”
方正缓声道：
“南洋之地，在百越之南，自番禺、合浦、日南出海，越沧海重洋，有大小数十百国。其地多产香药、犀角、象牙、翡翠、珠玑、紫檀、苏木、黄金宝石，皆是天下重宝，价值千金。
而彼等蛮夷之国，无蚕桑之利，无窑冶之术，无织作之巧，尤重我中土丝绸、瓷器、铁器、麻布、盐茶之物。
我大秦丝绸轻软华美，瓷器莹润精致，铁器坚利耐用，在彼邦视同神物，愿以十倍、百倍之珍货相易。
今我大秦工官遍布，织室丝帛堆积如山，窑场瓷器不可胜计，以此等货物出海贸易，一船之出，可易百船之入，珠玉金银将如流水归于关中，国用可更富，民力可更纾。”
他顿了顿，继续陈说长远之策：
“通商之外，亦可宣我大秦威德，使南洋诸国知我礼仪之盛、甲兵之强、技艺之精，相继遣使奉贡，称藩入朝。
如此，则不劳师旅，不费粮草，不伤一卒，不血一刃，而四海归心，天下重宝尽入大秦。
待商路大通，人心归附，再择要地屯兵、移民、置郡、筑城，便是水到渠成，可不战而得万里海疆，为大秦开无穷之利。”
嬴政听罢，拊掌大笑，眼中精光熠熠：
“先生高见，真乃旷世之策！
秦有丝绸之丽，瓷器之精，铁器之利，百工之巧，以此横行四海，何人能敌？以此通商天下，何国不富？”
帝王当即决断：
“朕依先生所议，即刻筹办南洋通商大业。
命少府章邯，督天下工官，广织丝绸，多造瓷器，缮治铁器，备齐出海货殖之物；
命彭越整饬东海、南海水师，择坚船巨舰、精勇士卒，护送商队南行；
先生可自择心腹能吏，拜为南洋通商使，率舟师、商舶出海。
凡海上通商、殖民、航务、岛夷绥抚之事，一概由先生总领，便宜行事，不必中覆。”
方正再拜稽首：
“臣，奉诏。必不辱陛下使命，使大秦之宝货通于四海，使四海之珍宝归于大秦。”
一言既定，宏图再展。
大秦在尽免天下赋税、民心鼎盛至极之时，并未止步于已有的功业，而是再次扬起风帆，将目光投向更远、更富庶、更广阔的南洋大洋。
一艘艘满载丝绸、瓷器、铁器的巨船即将从番禺、会稽扬帆南下，大秦的旗帜，即将出现在南海的万顷碧波之上。
一个以农为基、以工为骨、以商为翼、以海为疆的日不落秦帝国，正向着更遥远的未来，破浪前行。